La Junta de Gobierno Local ha aprobado ayer remitir a la
Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y
Universidades de la Junta de Andalucía la solicitud para una nueva declaración
de Zona de Gran Afluencia Turística (ZGAT) como medida de reactivación
económica del comercio de la ciudad, que se ha visto perjudicado por la crisis
económica provocada por la pandemia de la Covid-19 y que, de este modo,
podría seguir compitiendo en igualdad de condiciones con los comercios de
otros municipios de la provincia.
La nueva propuesta, a la que se le ha dado luz verde por parte de la Junta de
Gobierno, incorpora el carácter indefinido de la medida que contempla el
Decreto 2/2020, de 9 de marzo, de modo que mientras se continúen
cumpliendo los requisitos exigidos por el Decreto 2/2014, de 14 de enero, se
elimina la necesidad de tramitar esta declaración cada 4 años y se amplían los
periodos apertura: en verano, desde el 1 de junio al 30 de septiembre (ambos
incluidos) y en Semana Santa que incluye desde el domingo de Ramos al
domingo de Resurrección, ambos inclusive. Es decir, la propuesta incluye la
apertura para 9 días más que en la actualidad.
Además, esta medida está en la línea de la aprobada recientemente por el
Gobierno Central, que en el marco de un Plan de Refuerzo para la hostelería,
el turismo y el comercio, a través del Real Decreto-Ley 35/2020, de 22 de
diciembre, ha establecido un régimen transitorio de las zonas de gran afluencia
turística para el 2021, flexibilizando los requisitos para poder acogerse a esta
declaración, al permitir que no resulte de aplicación el cumplimiento en 2020
(sino en 2018 y 2019) de los criterios establecidos en cuanto a datos turísticos
se refiere.
Así, el Consistorio, además de incluir en la solicitud los nuevos aspectos
recogidos en la nueva norma de la Junta de Andalucía, incorpora la petición
para hacer extensiva la autorización para todo el término municipal de Málaga
de modo que puedan beneficiarse de igual forma los comercios de todos los barrios de la ciudad que deseen hacer uso de la posibilidad de apertura en
festivos.
Cabe recordar que, la actual zona de gran afluencia turística en vigor hasta
2022 comprende tres sectores: zona conjunto histórico, zona Puerto (delimitada
por la calle Gutemberg, paseo marítimo Pablo Ruiz Picasso, paseo marítimo
Ciudad de Melilla, Paseo de la Farola, Muelle 1 y Muelle 2) y la zona del centro
comercial abierto de Cruz de Humilladero (delimitado por las calles Santa
Marta, Alfambra, Antonio Martelo, La Unión, Pasajes Alberte, Adaja, Almanzor,
Plata de la Cruz, Los Tilos y camino de San Rafael).
La propuesta que presenta el Consistorio a la Junta de Andalucía pone de
manifiesto que el municipio de Málaga cumple con los criterios básicos para
iniciar el procedimiento de delimitación de la totalidad del municipio como zona
de gran afluencia turística.
En este sentido, se justifica en la solicitud, conforme a los criterios
determinados por el mencionado Decreto, que Málaga cuenta en el registro del
Catálogo General de Patrimonio Histórico Andaluz con un total de 35 bienes de
interés cultural repartidos por todo el término municipal; que la afluencia de
visitantes a la ciudad de Málaga, en circunstancias normales, es constante y
sostenida en amplios periodos de tiempo, al igual que el número de pasajeros
que llegan año tras año al Puerto de Málaga supera ampliamente el criterio de
300.000 pasajeros que contempla la orden; así como que Málaga representa
uno de los principales distritos con mayor actividad de turismo de compras a
nivel nacional, solo superada por Barcelona que cuenta con 5 distritos, e
igualada con Madrid que tiene 4.
En cuanto a la delimitación espacial y temporal de la propuesta se especifica
que en el caso de Málaga, el centro de la ciudad es una extensa zona que
supera ampliamente los límites del espacio denominado “Centro Histórico”. Del
mismo modo, a partir de los procesos propios de desarrollo urbano de la
ciudad, han ido surgiendo nuevas centralidades e infraestructuras hoteleras en
otras zonas de la ciudad que han articulado nuevos flujos turísticos, de
compras, de trabajo o de ocio.
De acuerdo a los informes técnicos, la propuesta que se presenta podría
suponer la creación de 2.900 nuevos empleos en los próximos cinco años. Esta
creación de nuevos empleos tendrá una incidencia muy positiva en el
desempleo juvenil ya que hay que tener en cuenta que la mayor parte de los
empleos generados por el comercio minorista ocupan a personas jóvenes.
Esta iniciativa se une al resto de medidas de estímulo económico promovidas
por el Consistorio desde el inicio de la crisis sanitaria de la Covid-19 valoradas
en más de 38 millones de euros con el fin de favorecer la reactivación de la
ciudad en el menor tiempo posible y la recuperación del pequeño comercio, del
tejido empresarial, productivo y autónomo, la hostelería, la industria turística, la
cultura, y los sectores de la construcción y del transporte, entre otros.
